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大鹏新区党支部组织力的评价与提升对策研究

职称驿站所属分类:思想政治论文发布时间:2020-02-07 08:52:34浏览:1

在深刻剖析组织力内涵的基础上,探索构建党支部的组织力评价体系,对大鹏新区党支部的组织力进行研判,查找出组织力方面存在的问题,最后提出对策建议。

电子游戏   摘 要:在深刻剖析组织力内涵的基础上,探索构建党支部的组织力评价体系,对大鹏新区党支部的组织力进行研判,查找出组织力方面存在的问题,最后提出对策建议。

电子游戏  关键词:大鹏新区;党支部;组织力;评价体系;提升对策

贵阳市委党校学报

  《贵阳市委党校学报》是中共贵阳市委党校、贵阳行政学院主管、主办的哲学社会科学综合性理论刊物(双月刊),国内外公开发行,国际标准刊号ISSN1008—780X,国内统一刊号CN52—5029/D。

  《中国共产党支部工作条例(试行)》指出:要让党支部在基层工作中唱主角,而党的十九大报告着重强调,“加强基层组织建设,要以提升组织力为重点。”这是党基于新时代的特点对党支部提出的新要求,为全面提升党支部的组织力建设指明了方向。

  1 绪论

  党支部的组织力是其凝聚力、创造力、战斗力的重要来源。而提升党支部的组织力,必须找准并解决基层党组织存在的突出问题。深圳大鹏新区组织人事局紧紧把握“大学习、深调研、真落实”要义,结合基层党支部党建工作的具体特点和现实需求,探索构建党支部的组织力评价体系,通过综合实地调研、深度访谈和问卷调查定量分析等手段,对大鹏新区党支部的组织力进行评价和研判,查找出组织力方面存在的“短板”和“漏洞”,结合大鹏新区后续的党建工作重点,提出提升组织力的有效途径和对策。

电子游戏  2 基于理论维度的党支部的组织力评价体系构建

  1、组织力的内涵

  基层党支部的组织力,是在特定社会历史条件下,是一种协同作用力,主要是指黨支部为了确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实,依靠自身组织优势和组织资源动员、引导人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力,它是领导力、动员力、凝聚力等的综合反映。

电子游戏  2、基于理论维度的党支部的组织力评价体系构建

  构建党支部组织力评价体系,不仅要进一步强化党支部的政治功能,也要立足于社会需求的新变化和新特点,还要立足大鹏新区的实际情况,因此,可以从以下几个方面着手:

电子游戏  (1)政治领导和思想引领。把思想政治工作落到支部,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

电子游戏  (2)扩大组织覆盖力,形成高效的组织和工作全覆盖。

电子游戏  (3)增强组织凝聚力,包括基本组织健全、基本队伍素质提高、基本活动丰富、基本制度健全、基本保障落实。

  (4)提升党建引领,推动全面发展 。以党建、业务双考核为抓手,推动党的建设与业务发展工作双提升。

电子游戏  (5)提高社会号召力,党建引领打造“共建共治共享”基层治理格局。

  (6)自我革新力,推动党支部和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  3 大鹏新区党支部组织力评价的结果分析

  1、大鹏新区党支部组织力建设的成绩

电子游戏  共选取40个“好”“中”“差”不同层次且较有代表性的党支部,较大规模发放党支部的组织力评价体系调查问卷。研究共收回466份,调查有效率95.5%。从受访者的年龄结构、学历层次、入党入职年限和所属党支部分布来看,调查样本覆盖的群体比较全面,具有代表性。

电子游戏  (1)党支部的政治领导力分析,一是开展政治理论学习500余场次,全年共举办各类教育培训、座谈交流80余期。二是加大对基层党建阵地建设的投入力度。三是出台方案意见,持续加强作风建设。

电子游戏  (2)党支部的组织覆盖力分析,一是举全区之力推进“两个覆盖”。居民小组党支部单独组建率达100%,50人以上非公企业党组织覆盖率达100%,智慧党建党员使用率达100%。二是创新党组织设置形式,有效提升党的工作覆盖质量。三是深化普遍直接联系群众工作,着力打通联系服务群众“最后一公里”。

  (3)组织凝聚力方面,一是队伍建设:三年来累计310名处科级干部在试用期转正、提拔重用时征求了支部意见;另外,选派堪当重任、有发展潜力的干部到基层一线,进行重点工作实践锻炼。二是阵地建设:从建、管、用三个环节加强顶层设计,高标准建成“1+25+X”三级党群服务阵地。三是活动方面:开展党员教育形式创新,并多措并举推广应用深圳“智慧党建”系统。四是制度和保障方面:在全市率先实行党建经费预算科目单列、标准化保障。

  (4)推动发展力方面,一是出台《关于加强股份合作公司党建工作若干措施》,全面实施党建引领股份合作公司整合改革。二是深入实施“党建+旅游”工作若干措施。将党组织建到酒店、民宿、餐饮等行业全链条,并启动旅游行业功能型党委筹建。

  (5)社会号召力方面,一是形成以区、街道、社区三级党组织为核心,各级各类组织共同参与的“纵向联动、横向融合”工作机制。二是全市率先开展街道管理体制改革,并推动新区25个社区建立基层治理平台,逐步形成共建共治共享基层治理新格局。

电子游戏  (6)自我革新力模块,一是针对各领域党建现状和存在问题,列出简明举措分类指导,建立个性化问题和任务清单;二是全国率先建立党建工作职责清单体系,构建“全链条、闭环式”责任体系。三是加大党政人才引进力度。采取选调、选聘、招聘相结合的方式打好延揽党政人才“组合拳”,成功引进优秀党政人才319名。

电子游戏  2、大鹏新区党支部组织力建设存在的问题

  (1)在政治引领方面,仍有发展和提升空间,调研显示,14.38%的受访者表示新区党组织的政治引领不够,如政治站位不高,少数党支部思路不新、方法不多、路子不广 ,还有部分党支部党员先锋模范作用和示范带头作用没有充分发挥。

电子游戏  (2)在“两个覆盖”方面,仍有空白和盲区,一是存在党建与业务“两张皮”现象。二是“两新”组织的“工作覆盖”有待提升,如比亚迪、同富联合、环球生物联等支部组织力的得分均低于60分。三是非公企业党支部缺人员、缺经费、缺阵地、缺机制等现象较为突出。

电子游戏  (3)在凝聚群众方面,仍需拓宽广泛性和有效性一是党支部在解决困难和问题的能力较弱,凝聚力不强。二是联系群众服务群众不够紧密,统计表明,只有83.6%的受访者表示党支部全力服务群众,有带头作用。三是社区党群服务阵地的专业服务跟不上。

  (4)在基层治理方面,仍需创新思路和增强实效,一是居民小组党建存在“空心化”现象。二是大鹏新区基层党建的亮点和成效,规模效应和推广价值不足。

  (5)在纠正不正之风方面,仍需加强重视和警惕调研访谈中发现,个别社区党委书记、居委会主任、股份公司董事长、居民小组组长存在骗取拆迁补偿、收受红包、侵占集体资产、“吃拿卡要”等现象。

  (6)在自身建设方面,仍然存在薄弱环节和问题,一是部分党支部干部说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少。二是群众对党组织的认可度和满意度有待提高。三是一些党组织班子成员政治理论学习不系统、不扎实,未形成“头雁效应”。

  4 大鹏新区党支部组织力提升的工作对策

  1、强化政治引领,夯实基层基础,提升基层党支部的政治领导力,一是充分发挥党组织的政治引领作用,把党的政治领导落实到基层和所有社会组织。二是强化党组织自身的先进性、纯洁性。三是强化政治宣传,如党的政治路线、方针等,以及中央、省委、市委以及新区党工委重大决策部署精神。

电子游戏  2、创新组织设置,扩大工作覆盖,提升基层党支部的组织覆盖力,一是使党的各项工作和活动融入中心工作、社会和群众需求。二是把党支部建在产业链上、项目上、商务楼宇和工业科技园区,并拓展到互联网等新兴领域,有效提高党组织的组织覆盖力和凝聚力。三是推动新区党建优势资源下沉基层、扎根一线,及时落实各项保障制度。

  3、凝聚多方力量,整合各类资源,提升基层党支部的组织凝聚力,一是推进社会发展。构建“党建+生态”、“党建+旅游”等示范项目。二是优化民生服务,着力解决教育、医疗、就业、社会保障以及食品安全等突出问题。三是团结关爱党员,激发党员对党组织的归属感。

  4、深化改革发展,释放政治效能,着力提升基层党支部的推动发展力,一是不断提升党支部在新时代、新机遇、新挑战面前的决策能力、应变能力、改革能力。二是创新开展Call me党员、人人成专家、一党员一专利、文明、放心工商户岗位行动,争当先锋表率。三是党支部要对集体经济、民生实事、公共服务等发展给予支持和指导,使党员群众获得实惠。

  5、聚焦基层诉求,优化群众服务,着力提升基层党支部的社会号召力,一是深化联系群众制度,推动领导干部深调研制度化,构建普遍走访和畅通诉求表达机制。二是推进惠民政策落地见效,提供精准有效的管理和服务。三是创新考核方式,引入上级、单位、群众“三方考评机制”。四是发挥大鹏新区政治巡察的制度优势,进一步严明基层党组织的“六大纪律”。

  6、推进作风建设,锻造担当队伍,着力提升基层党支部的自我革新力,一是选优配强管好党支部书记,结合大鹏新区经济社会发展现状,围绕生态旅游、城市治理、治水提质等重大任务,由大鹏新区进行系统性、专业性培训。二是以先进基层党组织为示范点,建立支部组织生活开放日制度,提升党组织和党员队伍建设质量。

  参考文献

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电子游戏  [3]刘红凛.政治建设、组织力与党的建设质量——新时代党的建设三大新概念新要求[J].思想理论教育,2018(7):74-79.

  [4]简皎洁.基层党组织组织力的历史逻辑、现实价值与提升路径[J].上海党史与党建,2018(9):50-53.

《大鹏新区党支部组织力的评价与提升对策研究》

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